HISTORIQUE
DES MISSIONS LOCALES
1981
- En septembre 1981, le Professeur
Bertrand
SCHWARTZ
remet au Premier Ministre un rapport préconisant, face au développement
du chômage des jeunes et aux sorties de l'école sans diplôme,
la mise en œuvre d'une politique d'insertion sociale et professionnelle
des jeunes, reposant sur des structures locales, partenariales et transversales.
25
mars 1982
- Création
de Missions Locales et PAIO (Permanence d'Accueil d'Information
et d'Orientation) sur l'ensemble du territoire français (ordonnance
n°82-273 du 26 mars 1982). A partir du cadre défini par
l'Etat et des financements débloqués par celui-ci, les
communes ou regroupements de communes sont ainsi incités à
créer des Missions Locales.
Les Missions Locales et PAIO, dépendent au niveau national d'une
administration de mission, la Délégation Interministérielle
à l'Insertion des Jeunes DIIJ - rattachée au Ministère
du Travail.
1989
- Consolidation de l'existence des Missions Locales et développement
de leur nombre et création d'un
Conseil national des Missions Locales,
instance de consultation sur les questions d'insertion des jeunes, composé
de 17 élus présidents de Missions Locales et de 18 représentants
des Ministères (loi n°89-905 du 19 décembre)
1990
- Adoption de la Charte
des Missions Locales par la Conseil national (12 décembre)
qui rappelle les principes sur lesquels s'engagent les partenaires dans
toute mission locale :
- une
volonté de travailler ensemble sur un territoire,
- une
intervention globale au service des jeunes
- un
espace d'initiative et d'innovation
- une
démarche pour construire des politiques locales d'insertion
et de développement.
1991
- Constitution de carrefours pour l'emploi et la formation des jeunes
(3 septembre). ces carrefours jeunes ont pour objectif de mobiliser
de façon optimale l'ensemble des dispositifs dans la construction
des parcours des jeunes. ils doivent faciliter le renforcement entre
la formation et l'emploi.
1993
- Régionalisation de la formation professionnelle continue
des jeunes (loi quinquennale du 20 décembre 1993). La compétence
du dispositif de formation des jeunes demandeurs d'emploi (le Crédit
Formation Individualisé) est transférée aux Conseils
Régionaux devenus un acteur essentiel dans l'insertion des jeunes.
Dans
le cadre de la loi quinquennale, les missions locales et PAIO peuvent
être labellisées espaces-jeunes dans le cadre d'une
convention conclue entre l'Etat, l'ANPE, le Conseil régional
et la mission locale ou la PAIO. L'objectif est de développer
leur fonction liée à l'emploi direct, d'unifier et de
simplifier le service apporté aux jeunes.
1995
- Convention régionale pour la mise en place des espaces jeunes.
1998
- Participation des Missions Locales et PAIO à la promotion des
Nouveaux services - nouveaux emplois (emplois-jeunes)
1998
- La loi d'orientation du 29 juillet 1998, en instituant le programme
TRACE, la met en oeuvre pour les jeunes les plus éloignés
de l'emploi.
2000
- Protocole 2000 des missions locales (20 avril) : réaffirme
et complète les principes de la charte des missions locales.
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